Initiatives de déjudiciarisation
Initiatives de déjudiciarisation
Le département de la santé comportementale et des services de développement soutient diverses initiatives de déjudiciarisation, qui relèvent toutes du bureau des services médico-légaux. Les initiatives de déjudiciarisation se présentent sous diverses formes, mais toutes visent essentiellement à identifier les personnes souffrant de maladies mentales graves (SMI) et de troubles concomitants (identification précoce), à les éloigner du système de justice pénale (ou à les y faire pénétrer plus profondément, si elles sont identifiées après leur arrestation/incarcération) et à les mettre en contact avec des services et des traitements utiles (le plus tôt possible, mais souvent lors de la première comparution devant le tribunal, pendant l'incarcération ou à leur sortie de prison).
Historique des initiatives de déjudiciarisation en Virginie :
En Virginie, les efforts de déjudiciarisation à l'échelle de l'État ont débuté à l'adresse 2007, lorsque l'Assemblée générale de Virginie a approuvé un financement visant à promouvoir la déjudiciarisation des personnes souffrant de maladies mentales et à leur éviter des démêlés inutiles avec le système de justice pénale. Le département a été chargé de superviser ces fonds et sept (7) Community Services Boards (CSB) ont reçu des fonds pour la déjudiciarisation et la planification de la sortie de prison.
La déjudiciarisation a pris de l'ampleur avec la signature, sur le site 2008, du décret 62 par le gouverneur Timothy M. Kaine. Cette ordonnance a créé le Commonwealth Consortium for Mental Health/Criminal Justice Transformation (Consortium du Commonwealth pour la transformation de la santé mentale et de la justice pénale). Le Consortium a été chargé d'élaborer une approche globale pour répondre aux besoins des personnes atteintes de maladie mentale dans le système de justice pénale du Commonwealth. Sous la direction des secrétaires à la santé et aux ressources humaines et à la sécurité publique, le consortium a organisé deux réunions à l'échelle de l'État et a vu le développement de plusieurs programmes et processus visant à créer un changement positif des systèmes.
En mai 2008, la conférence du gouverneur pour la transformation de la santé mentale et de la justice pénale a été organisée dans le but d'aider les localités à lancer ou à poursuivre leur planification communautaire pour la déjudiciarisation et l'amélioration des services. Le modèle adopté peu après par les initiatives de déjudiciarisation du Commonwealth est le modèle d'interception séquentielle. Développé sur 2006 par le Dr Mark Munetz et le Dr Patricia Griffin, ce modèle fournit un cadre conceptuel permettant aux communautés d'organiser des stratégies ciblées pour les personnes atteintes d'une maladie mentale grave et impliquées dans des affaires judiciaires. Cette conférence a également ouvert la voie à l'initiative de cartographie des systèmes croisés, dans le cadre de laquelle des acteurs clés des CSB, du DBHDS, des services correctionnels communautaires et du département des services de justice pénale ont été formés pour aider les communautés à "cartographier" la manière dont les systèmes de santé mentale et de justice pénale coïncident.
Sur le site 2008, l'Assemblée générale a approuvé le financement de la poursuite et de l'extension des services de déjudiciarisation. Le département est chargé de l'administration et de la supervision de ces subventions, qui ont été accordées à dix (10) CSB en décembre 2008. La même année, l'Assemblée générale a également accordé un financement pour l'extension à l'ensemble de l'État de la formation à l'intervention en cas de crise (CIT), une formation de 40heures qui permet aux agents des forces de l'ordre de communiquer plus efficacement avec les personnes atteintes d'une maladie mentale et de comprendre leurs besoins particuliers. Huit (8) programmes de CIT ont ainsi été financés, ce qui a permis de développer le CIT dans l'ensemble du Commonwealth.
Depuis lors, les programmes n'ont cessé de se développer. Sur le site 2014, trois (3) subventions uniques de déjudiciarisation ont été accordées par le ministère aux CSB pour améliorer ou lancer de nouveaux programmes de déjudiciarisation. En outre, le CIT a continué à se développer grâce à la mise en place de financements supplémentaires pour les nouveaux programmes de formation au CIT et les sites d'évaluation du CIT, qui offrent un lieu thérapeutique pour l'évaluation et visent à réduire le recours à l'arrestation et à la détention des personnes souffrant de troubles mentaux ou de troubles liés à l'utilisation de substances psychoactives en leur offrant un accès rapide au traitement.
The need for these services remains clear – in a 2014 survey of Virginia jails, 13.95% of inmates were identified as having a mental illness and 53.76% of those were diagnosed with a serious mental illness, which includes diagnoses such as schizophrenia, bi-polar disorder, or post-traumatic stress disorder. Les résultats suggèrent également que les personnes atteintes de maladie mentale sont bien trop souvent arrêtées et incarcérées en Virginie pour des délits mineurs liés à leurs symptômes, et que de nombreux détenus atteints de maladie mentale ne reçoivent pas de traitement adéquat de santé mentale dans nos prisons ou lorsqu'ils retournent dans la communauté. Le département reste déterminé à poursuivre des stratégies visant à détourner les personnes souffrant de maladies mentales graves de la prison pour les placer en traitement chaque fois que cela s'avère approprié.
Initiative de cartographie intersystèmes:
La cartographie des systèmes croisés est un exercice dynamique conçu pour réunir les parties prenantes des systèmes de santé mentale et de justice pénale dans le but de transformer des systèmes fragmentés en un système qui a du sens pour les personnes qui l'utilisent. Il s'agit essentiellement d'un processus permettant d'identifier les lacunes dans les services, de réduire la duplication des efforts et de créer un plan d'action avec des objectifs réalisables et des étapes spécifiques pour améliorer les services dans les communautés de Virginie.
Basé sur le modèle d'interception séquentielle développé par le Dr Mark Munetz et le Dr Patricia Griffin, l'exercice de cartographie est utilisé comme outil pour identifier les lacunes et les besoins dans le système, et pour planifier des actions prioritaires afin d'améliorer l'accès aux services pour les personnes impliquées dans la justice et souffrant de maladies mentales graves. Depuis le début de l'initiative de cartographie en 2009, 40 des cartographies de deux jours ont été réalisées avec plus de 1400 acteurs de la santé mentale et de la justice pénale présents et couvrant 98 des 134 localités de Virginie. Cela signifie que 89% de la population totale de la Virginie vit dans des communautés "cartographiées".
Pour obtenir une liste des localités qui ont participé à la cartographie des systèmes croisés ainsi qu'un aperçu des lacunes et des priorités identifiées à partir de ces cartographies, cliquez ici pour consulter le rapport final sur la cartographie des systèmes croisés. Le département poursuit ses efforts pour aider les communautés dans cette initiative avec l'espoir que les communautés puissent continuer à améliorer la collaboration entre la santé mentale et la justice pénale et les efforts de déjudiciarisation.
Programmes de déjudiciarisation :
Sur le site 2007, l'Assemblée générale de Virginie a approuvé un financement destiné à promouvoir la déjudiciarisation des personnes souffrant de maladies mentales et à leur éviter des démêlés inutiles avec le système de justice pénale. En conséquence, sept (7) Community Services Boards (CSB) ont reçu un financement pour la déjudiciarisation et la planification de la sortie de prison. Toutefois, ce n'est qu'à l'adresse 2008, lors de la Conférence du gouverneur pour la transformation de la santé mentale et de la justice pénale, que les programmes de tout l'État ont commencé à fonctionner selon le cadre du modèle d'interception séquentielle. Cette même année, le département a reçu des fonds supplémentaires pour étendre les initiatives de déjudiciarisation dans le Commonwealth. Grâce à ce nouveau financement, le département a pu soutenir dix (10) CSB supplémentaires pour une série d'activités programmatiques dans le cadre du modèle d'interception séquentielle. Sur le site 2014, trois (3) subventions ponctuelles ont été accordées pour élargir les possibilités de déjudiciarisation.
Il convient de noter que de nombreuses localités de Virginie offrent des services destinés à cette population vulnérable, sans bénéficier d'un financement supplémentaire de la part du ministère. Dans certains cas, les Community Services Boards fournissent des services de santé mentale et de planification de la réinsertion en prison, tandis que d'autres localités ont mis en place des tribunaux spécialisés ou des services de santé mentale afin de mieux identifier et orienter cette population vers les services communautaires appropriés. Le département s'investit dans la mise en place et le développement d'initiatives de déjudiciarisation chaque fois que cela est possible, et est disponible pour fournir des ressources et une assistance à toutes les localités de Virginie, qu'elles soient ou non bénéficiaires d'un financement du département.
